胡曉煉：推進(jìn)金融高水平開(kāi)放 加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)

新華財(cái)經(jīng)上海10月26日電（記者劉玉龍、李亭）中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)胡曉煉26日在參加全球財(cái)富管理論壇·2024上海蘇河灣大會(huì)時(shí)就如何加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)、進(jìn)一步推動(dòng)金融高水平對(duì)外開(kāi)放，提出了三方面的建議。

第一，充分發(fā)揮金融高水平開(kāi)放與加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心的相互促進(jìn)作用，以推動(dòng)金融高水平開(kāi)放為動(dòng)力，加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)。

胡曉煉說(shuō)，高水平金融開(kāi)放是制度型開(kāi)放。上海建設(shè)國(guó)際金融中心，要在擴(kuò)大制度型開(kāi)放方面走在前列，在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際相關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)相通相融。

第二，以擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、暢通四要素跨境流動(dòng)，助力上海國(guó)際金融中心加快建設(shè)。金融屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，上海國(guó)際中心的建設(shè)離不開(kāi)與之密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放。專業(yè)人員的暢通流動(dòng)、資金資本的暢通流動(dòng)、信息的暢通流動(dòng)、數(shù)據(jù)的暢通流動(dòng)是金融業(yè)所需要的最重要的資源，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。

胡曉煉表示，這四個(gè)要素高效便捷流動(dòng)，對(duì)于在上海國(guó)際金融中心實(shí)現(xiàn)資源全球化高效配置，形成健全的跨境金融服務(wù)體系十分重要。上海加快國(guó)際中心建設(shè)，要以更加開(kāi)放的心態(tài)和做法，推進(jìn)人員、資金資本、信息、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)口子開(kāi)的更大一些，覆蓋的范圍更廣一些，助力上海形成充滿活力的國(guó)際金融中心。

第三，基于國(guó)情積極探索創(chuàng)新，加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。全球范圍內(nèi)的國(guó)際金融中心有若干個(gè)，這些金融中心既有共性也有特色。我國(guó)國(guó)際金融中心建設(shè)的條件與其他國(guó)家不盡相同，要探索符合國(guó)情的建設(shè)路徑。胡曉煉認(rèn)為，可以有以下幾點(diǎn)考慮。

一是以發(fā)展離岸貿(mào)易為牽引，建立離岸金融體系，形成以在岸金融中心為主，離岸金融市場(chǎng)為輔的雙結(jié)構(gòu)國(guó)際金融中心，在離岸體系內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)具備國(guó)際化水準(zhǔn)的規(guī)制框架體系，基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)際規(guī)則和實(shí)踐的全面銜接，形成更加寬松開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是以自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)發(fā)展為依托，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大前提下推進(jìn)人民幣資本和金融賬戶可兌換取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，順勢(shì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。三是以吸引全球要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集為導(dǎo)向，在支持和便利跨境風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等投融資中，加快資本市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，突破科技金融瓶頸，拓展綠色金融發(fā)展，形成金融支撐高質(zhì)量發(fā)展的新高地。四是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)與系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制建設(shè)，確保金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性，確保金融的基本穩(wěn)定。

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編輯：王姝睿

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