中經(jīng)智庫每月談：社會信用體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃展望

近日，中國經(jīng)濟(jì)信息社舉辦“中經(jīng)智庫每月談——社會信用體系建設(shè)‘十五五’規(guī)劃展望”研討會。中國經(jīng)濟(jì)信息社黨委書記、董事長潘海平，國家公共信用和地理空間信息中心副主任牟雄兵出席會議并致辭。

會上，信用領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者及政府代表齊聚一堂，共同探討“十五五”時期中國特色社會信用體系建設(shè)的有效路徑。

中國人民大學(xué)信用管理學(xué)科帶頭人吳晶妹教授提出，“十五五”時期，應(yīng)該將構(gòu)建以信任為基礎(chǔ)的寬松社會信用環(huán)境作為指導(dǎo)思想，推進(jìn)社會信用體系的深化改革，同時為整個社會的全面深化改革提供信用相關(guān)的基礎(chǔ)制度。吳晶妹認(rèn)為，社會信用體系建設(shè)當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)該是制度化，把信用理念、信用手段和信用方式以制度的形式固化下來，“首先要做的是在回顧、總結(jié)、整理的過程中，把過去做得好的堅持下來，把需要調(diào)整的進(jìn)一步完善?！?/p>

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國信用研究中心主任章政表示，社會信用體系建設(shè)應(yīng)堅持三方面基本原則，即進(jìn)一步加大解放思想、進(jìn)一步加大信用職能、進(jìn)一步加大市場作用，“信用建設(shè)涵蓋了道德范式、經(jīng)濟(jì)范式、社會范式和技術(shù)范式的內(nèi)容，四種范式不斷遞進(jìn)形成了一個完整的信用生態(tài)，這也就是下一階段信用建設(shè)的思路和方向”。章政強(qiáng)調(diào)，“信用建設(shè)的目標(biāo)是要圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，建設(shè)信用生態(tài)。”

中央黨校（國家行政學(xué)院）政法部民商經(jīng)濟(jì)法室主任王偉教授提出，社會信用體系未來發(fā)展需要強(qiáng)調(diào)社會治理、系統(tǒng)信任、數(shù)字信用、制度信任等方向，處理好信用與經(jīng)濟(jì)、信用與政府、信用與生態(tài)、信用與社會、信用與法治等方面的關(guān)系，推動社會信用體系建設(shè)全方位融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

中國市場學(xué)會信用學(xué)術(shù)委員會主任林鈞躍建議在“十五五”規(guī)劃期間，健全社會信用體系的各項基本功能。林鈞躍提出，“社會信用體系不僅是市場和社會治理工具，也是精神文明建設(shè)工具，最終目的應(yīng)該是教化，采用基于信用生理學(xué)的新型誠信教育方法，讓誠信文化和文明行為形成代際傳承，使誠信行為操守習(xí)慣成自然，也實現(xiàn)商業(yè)倫理重塑的目標(biāo)，在未來收獲能適應(yīng)工業(yè)和后工業(yè)時代的誠信文化。”

研討會上，來自呼和浩特、杭州、廈門、保定、鶴壁、南陽等城市的信用牽頭部門代表，也對社會信用體系建設(shè)存在的挑戰(zhàn)和發(fā)展方向進(jìn)行了交流探討。

與會代表認(rèn)為，下一階段社會信用體系建設(shè)需在數(shù)據(jù)跨層級跨地區(qū)聯(lián)通、信用監(jiān)管前后環(huán)節(jié)銜接、信用數(shù)據(jù)的開發(fā)及開放應(yīng)用、信用服務(wù)市場培育等方面進(jìn)一步完善。