2025年人民銀行工作會(huì)議：實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境

新華財(cái)經(jīng)北京1月4日電 據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息，2025年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議1月3日-4日召開。會(huì)議深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2024年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2025年工作。中國(guó)人民銀行黨委書記、行長(zhǎng)潘功勝出席會(huì)議并講話，朱鶴新、曲吉山、宣昌能、陸磊、陶玲出席會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民銀行系統(tǒng)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施適度寬松的貨幣政策，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步深化金融改革和高水平對(duì)外開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。2025年重點(diǎn)抓好以下工作：

一是堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要政治任務(wù)。鞏固拓展主題教育成果。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視整改，開展巡視整改成效評(píng)估，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

二是實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕、金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。更好把握存量與增量的關(guān)系，注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

三是統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善金融“五篇大文章”頂層制度安排，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持的力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平。按照“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”的原則，科學(xué)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，優(yōu)化工具體系，加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同配合，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)消費(fèi)的金融支持力度。積極拓寬融資渠道，支持企業(yè)通過債券、股權(quán)等市場(chǎng)融資，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

四是充分發(fā)揮中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。健全宏觀審慎政策框架，強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)研判，豐富宏觀審慎政策工具箱。健全金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警及應(yīng)對(duì)機(jī)制，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持中小銀行風(fēng)險(xiǎn)處置。繼續(xù)做好金融支持地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。完善和加強(qiáng)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。用好用足支持資本市場(chǎng)的兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，探索常態(tài)化的制度安排，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

五是穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放，提升人民幣國(guó)際化水平。增強(qiáng)債券市場(chǎng)功能和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管。有序擴(kuò)大金融業(yè)高水平開放，支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)，鞏固和提升香港國(guó)際金融中心地位，守住開放條件下的金融安全底線。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣國(guó)際貨幣功能，發(fā)揮好貨幣互換、人民幣清算行功能，推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展。推動(dòng)跨國(guó)公司資金池等跨境資金結(jié)算便利化政策提質(zhì)增效，推進(jìn)外商直接投資外匯管理改革。保持外匯儲(chǔ)備穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

六是深度參與全球金融治理與合作。繼續(xù)依托二十國(guó)集團(tuán)等多邊平臺(tái)，積極推進(jìn)全球宏觀政策協(xié)調(diào)，參與國(guó)際金融規(guī)則制定。持續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織份額改革，支持國(guó)際貨幣基金組織上海中心建設(shè)并發(fā)揮積極作用。

七是進(jìn)一步優(yōu)化中央銀行金融管理和服務(wù)。強(qiáng)化央行履職法治保障。完善多層次、多元化支付服務(wù)體系。有序推進(jìn)信息科技系統(tǒng)整合。大力發(fā)展多層次征信市場(chǎng)。持續(xù)優(yōu)化央行縣域金融服務(wù)。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)金融研究、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、貨幣發(fā)行、數(shù)字人民幣研發(fā)、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、反洗錢國(guó)際評(píng)估等各項(xiàng)工作。全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織凝心聚力作用，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、離退休干部服務(wù)、后勤服務(wù)、集中采購(gòu)、安全保衛(wèi)等工作。

會(huì)議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，中國(guó)人民銀行系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，奮發(fā)作為、迎難而上，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

國(guó)家外匯局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中國(guó)人民銀行各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各所屬單位主要負(fù)責(zé)同志，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。中央財(cái)經(jīng)委辦公室、中央金融委辦公室、國(guó)務(wù)院辦公廳、審計(jì)署有關(guān)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。

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編輯：劉潤(rùn)榕

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