【環(huán)球財經(jīng)】日鐵與美鋼發(fā)起訴訟前景如何

新華財經(jīng)東京1月7日電（記者劉春燕） 由于美國總統(tǒng)拜登下令阻止日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司，日鐵和美鋼6日正式對拜登和美國外國投資委員會（CFIUS）等發(fā)起雙重訴訟，請求法院撤銷拜登的阻止收購令，對該收購案進行重新審查，并對相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)要求巨額賠償。這一訴訟前景如何，此間媒體和專家大多認為并不樂觀。

影響惡劣

野村綜合研究所經(jīng)濟學家木內(nèi)登英援引日本制鐵的聲明說，以這種方式對待同盟國令人震驚，也引發(fā)強烈擔憂，向所有考慮對美投資的美盟友國家公司發(fā)出謹慎投資的強烈信號。木內(nèi)說，這對日美外交關(guān)系及海外對美投資來說都將產(chǎn)生惡劣影響。

索尼金融集團高級經(jīng)濟學家渡邊浩志認為，如果無法完成收購，美鋼將在生產(chǎn)效率難以改善的情況下加速衰退。與此同時，美國將會失去就業(yè)機會，外國公司投資美國時也將變得更加謹慎。

正在美國出差的立教大學商學院教授田中道昭表示，目前美國各大主流媒體都在批評拜登，稱其阻止收購的做法是經(jīng)濟民族主義。媒體強烈憂慮，認為拜登的決定不僅將影響日本的對美投資，還將令美國產(chǎn)業(yè)成本上升，從而產(chǎn)生負面影響。

一向以“不方便評論個別企業(yè)經(jīng)營事件”為由回避就收購案表態(tài)的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治終于發(fā)聲，“美國政府阻止收購令人遺憾，”美國“以國家安全保障方面的擔憂”為由做出這樣的決定，令人難以理解。就日鐵決定起訴美國政府，武藤6日說，“作為政府，必須考慮具體能提供什么樣的支援?！?/p>

日本首相石破茂6日在記者會上表示，“為什么這一收購案會引發(fā)安全風險？在不能說明理由的情況下，日美很難談?wù)撐磥怼！笔票硎?，“日本產(chǎn)業(yè)界人士對于未來投資美國的憂慮明顯上升，政府不得不嚴肅對待，日本政府強烈要求美國政府做出解釋，以打消大家的憂慮?！?/p>

日本共同社的報道說，日本政府計劃支持日鐵對美國政府提起訴訟。

勝算不大

日鐵和美鋼共發(fā)起兩項訴訟，一是以拜登和CFIUS為對象的行政訴訟，請求法院撤銷拜登的阻止收購令，并對該收購案進行重新審查。另一項訴訟為民事訴訟，以同樣試圖收購美鋼的克利夫蘭·克利夫斯公司和其首席執(zhí)行官、以及美國鋼鐵工人聯(lián)合會主席戴維·麥考爾為對象，要求巨額賠償。

根據(jù)美國的制度，總統(tǒng)做出與安全保障相關(guān)決定屬于總統(tǒng)“特權(quán)”，既不能在法庭上追究對錯，同時總統(tǒng)做出決定的依據(jù)也完全不公開，因此訴訟證據(jù)嚴重不足。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》分析，日鐵的訴訟策略一是將民事訴訟與行政訴訟捆綁，指拜登與工會等共謀，聯(lián)手破壞收購計劃，這樣日鐵就可以把民事訴訟中獲得的共謀證據(jù)用于行政訴訟，作為攻擊拜登的材料。二是直接繞開安全因素，指責拜登下令阻止收購不是為了安全，而是為了將利益誘導向特定企業(yè)。畢竟在日鐵提出收購美鋼之前，克利夫蘭·克利夫斯曾試圖以日鐵約二分之一的報價拿下美鋼，是收購案失敗的最大獲益方。

日鐵會長兼首席執(zhí)行官橋本英二7日在記者會上表示，日鐵“有勝訴的可能性”。不過，他沒有就勝訴率及訴訟日程等細節(jié)發(fā)表意見。

東京大學特任研究員安川新一郎分析說，從法律層面來講，除非特朗普上任后愿意出手，否則拜登已經(jīng)做出的決定很難被推翻。

據(jù)日媒報道，拜登下達阻止收購命令后，原則上日鐵應在30天內(nèi)結(jié)束收購計劃。除非CFIUS延長期限，否則日鐵應在2月2日前向CFIUS提交放棄收購計劃證明書。對日鐵來說，必須首先設(shè)法讓拜登阻止收購令的有效性暫停。

或有“交易”可能

據(jù)日本共同社報道，日鐵和政府相關(guān)人士仍對下任美國總統(tǒng)特朗普抱有些許期待。有分析認為，與拜登相比，喜歡“交易”的特朗普更有談判余地。

“面對國內(nèi)不斷高漲的批評，在美鋼陷入經(jīng)營危機的情況下，特朗普有可能改變之前的反對態(tài)度，”田中分析說，“日鐵的注資有利于美鋼重建、有助于維持就業(yè)及保持當?shù)氐慕?jīng)濟穩(wěn)定，這可以成為特朗普的理由?！?/p>

安川認為，如果以“讓日鐵承諾更長的不削減產(chǎn)能的時間”等為條件，特朗普應該是樂于糾正拜登的錯誤的。

不過，有財經(jīng)界人士指出，即使特朗普修改拜登的決定，他也會在其他領(lǐng)域要求日本讓步。“那樣的話，收購案將越發(fā)被政治利用，從經(jīng)濟整體來看將成為更加嚴重的問題?！?/p>

丸紅經(jīng)濟研究所社長今村卓從另一個角度分析說，如果本次收購失敗、美鋼決定關(guān)閉高爐，美鋼產(chǎn)能的下降及美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的退化將不可避免。這樣的話，“日鐵等日本鋼鐵企業(yè)未來仍有機會，可以考慮再次發(fā)起挑戰(zhàn)。”

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編輯：吳鄭思

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