六部門：完善數(shù)據(jù)流通安全治理 更好促進數(shù)據(jù)要素市場化價值化

新華財經(jīng)北京1月15日電 國家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)《關(guān)于完善數(shù)據(jù)流通安全治理 更好促進數(shù)據(jù)要素市場化價值化的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），旨在為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立健全數(shù)據(jù)流通安全治理機制，提升數(shù)據(jù)安全治理能力，促進數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通利用，釋放數(shù)據(jù)價值。

《實施方案》提出，到2027年底，規(guī)則明晰、產(chǎn)業(yè)繁榮、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)流通安全治理體系基本構(gòu)建，數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通機制更加完善，治理效能顯著提升，為繁榮數(shù)據(jù)市場、釋放數(shù)據(jù)價值提供堅強保障。

《實施方案》提出，強化個人數(shù)據(jù)流通保障。完善個人數(shù)據(jù)權(quán)益保障機制。對于個人數(shù)據(jù)流通，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得個人同意或經(jīng)過匿名化處理，不得通過強迫、欺詐、誤導(dǎo)等方式取得個人同意。制定個人信息匿名化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確匿名化操作規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)和流通環(huán)境要求。鼓勵采用國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)等多種方式，強化個人信息保護。健全個人信息保護投訴、舉報、受理、處置渠道。

《實施方案》還提出，防范數(shù)據(jù)濫用風(fēng)險。依法嚴厲打擊非法獲取、出售或提供數(shù)據(jù)的黑灰產(chǎn)業(yè)，加強敏感個人信息保護，限制超出授權(quán)范圍使用個人信息。依法依規(guī)懲處利用數(shù)據(jù)開展壟斷、不正當(dāng)競爭等行為，維護各方主體權(quán)益和市場公平競爭秩序。在國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測，持續(xù)增強風(fēng)險分析、監(jiān)測和處置能力，防范發(fā)生系統(tǒng)性、大范圍數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，維護國家安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定。研究完善數(shù)據(jù)流通安全事故或糾紛處置機制，提升流通風(fēng)險應(yīng)對能力。

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編輯：王春霞

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