發(fā)揮銀行間債市作用 支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新華財經(jīng)北京3月14日電 銀行間市場交易商協(xié)會14日公告稱，為貫徹落實人民銀行關(guān)于金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列工作部署，研究制定了《銀行間債券市場進(jìn)一步支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，以發(fā)揮銀行間市場作用，優(yōu)化民營企業(yè)債券融資環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供有力支持。

行動方案內(nèi)容如下：

一、加大產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)民營企業(yè)，做好金融“五篇大文章”

（一）多措并舉支持民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，支持民營科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，提升金融適配性及融資便利性。

（二）支持民營企業(yè)聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。提升綠色債券注冊便利，支持民營企業(yè)發(fā)行碳中和債、轉(zhuǎn)型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、碳資產(chǎn)債務(wù)融資工具等產(chǎn)品，滿足低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。

（三）大力支持民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn)。加大民營企業(yè)資產(chǎn)擔(dān)保債券支持力度，豐富擔(dān)保資產(chǎn)和擔(dān)保模式，提升資產(chǎn)擔(dān)保降成本效果。推動銀行間多層次REITs市場發(fā)展和供應(yīng)鏈票據(jù)資產(chǎn)支持證券擴(kuò)面增量，通過證券化方式盤活民營存量資產(chǎn)。

（四）積極做好服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)發(fā)債。鼓勵服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)發(fā)債用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，以及以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)金流為支持發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。

（五）做好民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)債支持。研究健全債券融資支持機(jī)制，鼓勵民營企業(yè)發(fā)債促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、優(yōu)化民營企業(yè)債券融資環(huán)境，提升注冊發(fā)行服務(wù)質(zhì)效

（六）優(yōu)化民營企業(yè)儲架注冊發(fā)行機(jī)制。民營企業(yè)享受成熟層企業(yè)（TDFI/DFI）注冊流程“綠色通道”、資產(chǎn)支持證券多資產(chǎn)儲架注冊、同類資產(chǎn)豁免發(fā)行備案、簡化募集資金用途披露等發(fā)行便利。進(jìn)一步發(fā)揮定向發(fā)行自主協(xié)商、靈活約定特點(diǎn)，優(yōu)化定價方式、中介機(jī)構(gòu)責(zé)任等差異化安排，滿足各類民營企業(yè)多元化發(fā)債融資需求。

（七）加大民營企業(yè)債券承銷投資引導(dǎo)力度。定期公布金融機(jī)構(gòu)參與民營企業(yè)債券承銷、投資情況，納入主承銷商執(zhí)業(yè)情況市場評價，鼓勵其加大民營企業(yè)債券服務(wù)力度。

（八）加大首次注冊民營企業(yè)支持力度。鼓勵主承銷商開展首次注冊民營企業(yè)培育拓展行動，持續(xù)挖掘有市場、有效益、信用好、有融資需求的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)進(jìn)入債券市場。通過定期推送、路演宣介推動首次注冊民營企業(yè)納入金融機(jī)構(gòu)投資“白名單”。

三、完善民營企業(yè)債券估值方法，提高二級市場流動性

（九）健全民營企業(yè)債券估值方法。推動估值機(jī)構(gòu)優(yōu)化民營企業(yè)債券估值方法，準(zhǔn)確反映民營企業(yè)信用狀況，建立投資人、發(fā)行人意見反饋機(jī)制，加強(qiáng)估值機(jī)構(gòu)自律管理。

（十）鼓勵主承銷商開展民營企業(yè)債券做市。引導(dǎo)主承銷商積極參與民營企業(yè)債券做市，推動納入主承銷商執(zhí)業(yè)情況市場評價和做市商評價，提高民企債券二級市場流動性。

四、加大民營企業(yè)債券融資支持工具服務(wù)力度，拓寬“第二支箭”覆蓋面

（十一）針對民營企業(yè)和投資人需求優(yōu)化增信服務(wù)機(jī)制。通過擔(dān)保增信、憑證創(chuàng)設(shè)等多種方式，一企一策制定增信服務(wù)方案，降低直接融資成本，更好發(fā)揮信用增進(jìn)對民營企業(yè)的融資促進(jìn)功能。

（十二）持續(xù)加強(qiáng)支持工具帶動作用。積極爭取各類金融機(jī)構(gòu)、增信擔(dān)保公司等多方協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮政策合力，引導(dǎo)更多投資人參與投資民營企業(yè)債券。

五、營造支持民營企業(yè)良好氛圍，加強(qiáng)“會員之家”惠民服務(wù)

（十三）發(fā)揮協(xié)會自律組織橋梁紐帶作用。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)完善公司治理，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。針對民營企業(yè)融資堵點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)市場調(diào)研，發(fā)揮橋梁作用會同相關(guān)部門，共同推動解決民營企業(yè)債券融資難問題。

（十四）為民營企業(yè)債券發(fā)行搭建專業(yè)服務(wù)平臺。組織線上線下路演，便利民營企業(yè)與投資人深度交流互動，匯集投融資雙方意向，服務(wù)民營企業(yè)債券發(fā)行。

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編輯：王菁

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