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水利部:深化水利投融資改革 明年將繼續(xù)保持水利建設規(guī)模

新華財經|2024年12月31日
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水利部副部長陳敏表示,近年來,水利部深入推進水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,推動水利治理能力和水平整體性提升。

新華財經北京12月31日電(記者沈寅飛)在31日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,水利部副部長陳敏表示,近年來,水利部深入推進水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,推動水利治理能力和水平整體性提升。

一是全面建立健全河湖長制。以黨政領導負責制為核心的河湖管理保護責任體系全面建立,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級一共120萬名河湖長履職上崗,實現(xiàn)每一條河流、每一個湖泊都有人管、有人護,力爭每一條河流、每一個湖泊都建成幸福河湖。

二是加快完善節(jié)水制度政策體系。建立健全農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領域的節(jié)水政策體系,推動實現(xiàn)精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,顯著提高用水效率和效益。

三是嚴格落實水資源剛性約束制度。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,健全經濟社會量水而行制度、水資源節(jié)約集約利用機制、水資源超載治理機制、監(jiān)督管理制度,推動水資源利用方式實現(xiàn)深層次變革,促進經濟社會全面綠色轉型。

四是持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革。開展深化農業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點,分兩批共46個試點目前進展順利,建立健全農業(yè)水價形成、精準補貼和節(jié)水獎勵、工程建設和管護、用水管理機制,建成一批設施完善、節(jié)水高效、管理科學、生態(tài)良好的現(xiàn)代化灌區(qū)。

五是完善用水權制度體系。加快用水權初始分配,推進用水權市場化交易,健全完善用水權交易平臺,加強取用水監(jiān)測計量和用水權交易監(jiān)管,加快建設全國統(tǒng)一的用水權交易市場。目前,中國水權交易所累計成交22936單,交易水量56.77億立方米,交易范圍覆蓋全國29個省份。

六是深化水利投融資改革。堅持政府作用和市場機制“兩手發(fā)力”,會同金融機構出臺金融支持水利建設的指導性文件,在貸款利率、貸款期限、資本金比例等方面提供優(yōu)惠政策;出臺關于積極利用地方政府專項債券、政府和社會資本合作、建立水土保持生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制等一系列政策文件,有效拓寬水利領域長期資金籌措渠道。通過水利投融資改革,2025年將繼續(xù)保持水利建設規(guī)模。

陳敏說,下一步,水利部將聚焦水旱災害防御、水資源節(jié)約集約利用、水資源優(yōu)化配置、河湖生態(tài)保護治理和數(shù)字孿生水利等重點領域,進一步全面深化水利改革,推動水利高質量發(fā)展、保障我國水安全。

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編輯:王春霞

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